以先进职教理念促进高职教育更好发展

   2010年3月，受教育部委派，我们"高职院校领导海外培训团"到澳大利亚进行学习培训。通过一个月的培训研修，尤其是带着重点研修的内容进行深入的学习观察、分析思考、归纳总结，笔者对澳大利亚的职业教育有了新的认识和体会，为今后进一步研究和借鉴澳洲职教的先进理念和TARE学院的经验和作法，促进高职教育发展，同时也为加强中澳职业教育之间的学习交流打下了良好基础。

    一、澳大利亚职业教育解读

    澳大利亚具有先进而科学的职业教育体系，其职业教育主要由技术与继续教育学院(即TAFE学院)来实施。其职育体系由三大要素构成：一是澳大利亚资质文凭框架(AQF)，二是能力为本位及培训包(TP)，三是澳大利亚质量培训框架(AQTF)。其中，培训包确保了全国范围内被许可的能力标准及与之相对应的资质文凭达到了各行业的要求；高质量的培训框架确保了注册培训机构(主要是TAFE学院)提供高质量的教育培训及考核；资质文凭框架确保了培训成果的质量、一致性及流动性。这是一个完善的、全国统一的质量和认证体系，该体系由行业和政府引领，公立和私立的职业院校并存开设职业教育课程，并以高质量保证的全国培训框架为指导。这一体系的核心，就是以能力为本位的培训。

    这一体系具有以下鲜明的特点：

    政府参与。政府通过购买培训来推动职业教育发展，优化配置职教资源。澳大利亚各州政府通过向注册培训机构(主要是TAFE学院)购买培训，签订采购协议，提供资金，用政府资金创造一个富有竞争的培训市场。

    行业驱动。澳洲职教与其他教育最大的不同，就在于行业在制定职业教育政策、确定职业培训框架以及实施职业培训中都全程参与并发挥作用。

    能力为本位。这是基于澳大利亚的理念--在职业教育领域，发展学生的实用技能以及与工作相关的技能比学术性的教育更有效。由于职业教育主要培养学生的工作技能，因此课程和资质文凭都基于技能以及能力，这就体现为能力本位。

    培训包为标准。培训包描述了在职场中需要有效掌握的技能和知识，给出了各行业的能力标准，但未对培训的方式做出要求，而是由培训教师负责制定学习实施方案。至于如何学习，主要取决于培训对象的需求、能力和具体实际。

    直通车、立交桥。在澳大利亚，虽然职业教育与高等教育是两个系统、两条线，但它们之间可对接，在立交桥上很畅通。各TAFE学院与大学之间都有合作，学分可互认，可累加，只要学生愿意，TAFE学院毕业可升入本科高校继续学习。

    澳大利亚的职业教育主要由技术与继续教育学院(即TAFE学院)来实施。我们通过听讲座、展开讨论、分析案例、现场参观、座谈交流，对TAFE学院的基本情况、组织结构、运行管理、课程开发、教学管理及教学方法、实训方式、质量管理、风险管理有了详细而深入的认识，同时对澳大利亚的国家培训框架(资格框架、质量培训框架、培训包)有了更深入全面的理解。我们还实地参观了博士山学院各校区的实训教学、实训场所、课堂学习、学生管理、学生服务、后勤保障、校内实训基地等，并与博士山学院管理层领导、老师、学生、政府官员、兼职老师进行了广泛的交流，收集、掌握了大量的第一手调研资料，并就重点研修课题展开了深入细致的学习探讨。

    二、重点研修的情况

    这次学习培训，主要集中在两个重点方面：一是澳大利亚TAFE学院的学生管理；二是澳大利亚TAFE学院教师的选择、培养和使用。

    关于澳大利亚TAFE学院的学生管理(以博士山学院为例)：

    在宏观决策和管理上一切为了学生。学校董事会有学生代表，确保学生利益，参与学校决策；学院领导、管理层、教师都把学生当作顾客，叫做"客户"，处处体现"客户是上帝"的观念；就是在"培训包"中，也对如何为了学生，提升学生的软实力有专门的要求。

    在教学及学习上一切为学生服务。博士山学院的所有教学实践活动都是围绕学生来展开的。根据学生的兴趣和要求，开设各种不同的专业；课堂教学上也以学生学到东西、会做、满意为目标；小班教学，组织学生评教；实习实训，处处都以学生为本，以学生为中心。博士山学院的一个独特特点，就是大力发展校内实训基地。为保证学生在进行实习时能与未来工作零对接，建立了如烘烤基地(BakersDelight)、AVEDA温泉疗养、ELGAR美发美容厅、汽车-企业技能中心，建筑-企业技能中心等一系列基于企业实际需要的真正或模拟的实训基地。学院把为学生提供最"逼真"的实训基地作为他们学习的一部分，确保他们真正具有技能而顺利进入未来职场。

    在日常管理中，体现对学生关爱，永远为学生着想。尤其是注重细节，从点滴做起，千方百计为学生发展服务。澳洲各个TAFE学院都有专门的学生服务中心，随时为学生提供帮助，解决困难；发放学生服务手册，列出学生的各种常见问题，每年都作改进；有专门的学生关系管理系统，通过对学生意见的分析，进行工作改进和服务提高。尤其是对国际学生的关心照顾。考虑到国际学生因环境、气候、生活习惯等变化而产生不适，博士山专门制订了一对一的工作方案：免费到机场去接学生；先安排到老师家中去住一个月，以便适应环境、了解生活习惯和增加交流；再根据学生个人的要求确定专业及学习。这种人性化的关爱，真正在细微处体现了博士山学院"一切为了学生"的理念。

    关于澳大利亚TAFE学院教师的选择、培养和使用(以博士山学院为例)：

    澳大利亚职业教育，非常重视对教师的选择、培养。有一支高素质、技能强、敬业爱岗的教师队伍，是澳洲职教取得成功的关键所在。那么，澳大利亚职教师资是如何选择的？如何进行教师管理？

    作为澳大利亚名列前茅的TAFE学院，博士山学院的教师选择、培养、使用很有典型性，颇具特色。在博士山学院，教师培训和职业发展是重中之重，他们的教师培训真正体现了"工作--培训--再工作--再培训"的终身教育观念，可归纳为"四重一敬业"。

    重能力。尤其体现在教师选择上。在澳大利亚，职业教师必须通过资格认证，由于澳洲职教与培训充满竞争，谁拥有更好的师资，谁就抢到了先机。博士山学院在选择师资时，不太看重学历高低(只要符合规定就行)，而是特别关注其能力，真正按工作性质来定人选，体现了"不唯学历，只唯能力"的要求。因此，我们在很多岗位上接触到的能工巧匠，都并非高学历的人，而是具有高技能的教师。

    重培养。首当其冲的是使他们必须取得国家级的培训与评估四级证书，这个证书是澳大利亚所有职业教育教师与评估师都必须持有的国家级资格。为此，博士山学院首先是在其五年发展战略规划中，把教师培训作为一个重要方面，提出具体要求。其次，切实做好教师四级证书的培训。在培训中尤其注重提高教师的授课水平，注重理论与实际相结合，培训涵盖工作和技能两个方面，明确把什么交给老师，取得什么样的技能？能从培训目标中获得怎样的成绩？此外，还注重培养教师的商业能力和应变能力，使每一位教师都更加国际化和适应环境变迁。

    重激励。在教师培训中，关注对教师的激励，鼓励他们达到目标，尽最大努力完成任务。

    重沟通。通过沟通，教师们非常明白培训的目的和意义；通过沟通，教师们能深刻理解和应用学习过程所需要的每一个要素；通过沟通，培养了能够自信地让学生参与到行业相关学习的创新型教师队伍。

    敬业爱岗。博士山学院的教师队伍除素质高、技能强外，还有很强的敬业精神。尽管没有专门的激励奖惩规定，但他们的敬业精神和工作责任心都非常强，做事精益求精、积极主动，这些都源于他们对教师职业的珍爱和良好的职业养成。

    三、启迪与思考

    职业教育的核心，应该是能力为本位的培训。我们的所有课程、实训、教学、培养等，都应回归到能力本位上来。澳大利亚职教的成功，在于它成功构建了这一整套科学合理、行之有效的全国技能框架体系并严格执行，一以贯之，这应该引发我们深入思考。

    学生的教育、管理应大处着眼，小处着手。要强化"以人为本"的理念，明确职业教育办学中的责任指向，要真心实意关心学生的成长成才，作好服务，为学生设计学习流程，规划职业生涯，帮助学生创业、成才。要从细节入手，关爱学生，努力营造出"一切为了学生，尽力帮助学生走向成功"的环境，使服务学生的观念深入人心，让"以学生为中心"的理念不止停留在口头上。

    培养一支高素质、技能强的教师队伍是办好职业院校的关键。由于有严格的准入条件，有高起点的硬指标，有政策的鼓励和支持，还有自身发展的需要，澳大利亚的职教教师的选择培养使用十分有效，教师也有很强的敬业精神和荣誉感。这种敬业爱岗的精神和责任意识值得我们学习与思考。

    从澳大利亚TAFE学院的办学看我国高职教育发展，我们应树立信心。应该说，尤其是近几年来，我国高职教育有很大的发展，特别是在硬件设施、校园环境、办学条件等方面，我们并不比澳大利亚逊色，但他们独特的教育理念、灵活的办学模式、科学合理的发展规划、高效实用的办学方法以及国际化的办学视野都成了竞争实力和优势的体现，应引起我们更多的关注和深入的思考。